Сенаторы дали добро на законодательные меры по стабилизации топливного рынка - бензина и дизеля должно хватить всем

1 июля Совет Федерации одобрил закон, призванный закрыть дефицит моторного топлива на внутреннем рынке и поддержать отечественные нефтеперерабатывающие заводы. Документ приобрёл нынешний вид в ходе второго чтения в Госдуме - первоначально речь шла лишь о льготном НДС на детские товары. Поправки по топливу дописали в оперативном режиме под руководством вице-премьера Александра Новака.

Что именно изменится

Ключевая новация - разрешение на производство высокооктанового бензина методом смешения прямогонного бензина с другими компонентами. Объём такого сырья отныне засчитывается в общий выпуск автобензина, а акциз включается в цену конечного продукта. Компаниям дают три месяца на сбор подтверждающей документации и получение акцизного вычета.

Правительство получает право определять, какие виды топлива допущены к обороту в стране. Дополнительно закон разрешает получать демпферные выплаты при смешении бензина и его импорте - но только организациям из специального правительственного перечня.

Для импорта из стран ЕАЭС норматив возмещения поднят с 0,68 до 0,9. Поставки из других государств будут рассчитываться по индикативной цене АИ-92 в Индии с учётом стоимости морской доставки - прозрачный ориентир, исключающий произвольные оценки.

До конца 2026 года продлят действие модернизационных соглашений для НПЗ, вложивших в развитие свыше 100 млрд рублей. Меры по рынку топлива распространяются на правоотношения с 1 июня 2026 года, по НПЗ - с 1 января 2026-го. Обратная сила закона - сигнал бизнесу: государство готово играть в одну сторону.

Почему это происходит сейчас

Ситуация на топливном рынке обострилась на фоне участившихся ударов беспилотников по инфраструктуре НПЗ. Перерабатывающие мощности оказались под давлением, а региональные АЗС отреагировали ограничениями на отпуск. Шум вокруг темы уже разогнал спрос на 20-30% - классическая паническая закупка.

Ограничения на заправках зафиксированы в десятках регионов: от Крыма и Белгородской области до Забайкалья и Иркутска. В Петербурге на станциях крупных сетей действует лимит в 100 литров на бак, канистры не заправляют.

Россия параллельно ведёт переговоры об импорте нефтепродуктов. Новак охарактеризовал этот шаг как инструмент рыночной стабилизации, а не как признак системного кризиса. Закон как раз выстраивает инфраструктуру под такой импорт - с чёткими правилами расчёта компенсаций.

Чего ждать дальше

Закон вступит в силу сразу после официального опубликования. Рынок получит механизм быстрого вовлечения прямогонного бензина в производство автомобильного топлива - без длинных цепочек согласований. Это потенциально снижает зависимость от мощностей традиционной переработки, часть которых сейчас работает с перебоями.

• Разрешено производство бензина методом смешения с зачётом акциза
• Демпфер доступен при смешении и импорте - для компаний из правительственного списка
• Норматив возмещения по ЕАЭС вырос с 0,68 до 0,9
• Модернизационные соглашения для крупных НПЗ продлены до конца 2026 года
• Нормы имеют обратную силу - с июня и января 2026 года соответственно

Насколько быстро меры скажутся на ценах и доступности топлива на заправках - вопрос ближайших недель. Но законодательная база для манёвра теперь есть.